习总书记为黄河流域生态保护和高质量做出了总体部署，各地如何结合自身资源和发展诉求，夯实绿色发展基础、培育绿色核心产业、传承地方特色文化，走出一条新型城镇化和乡村振兴有机结合的新模式是当务之急。东津渡教育康养度假区经过三年多的谋划、规划和建设，实现了三生有机融合，产业与城乡一体化发展，创建了多方共建共享共赢的东津渡模式。

发展要素提炼

区位要素：高铁引流、区域带动、黄金节点；借力京沪二线，衔接环渤海湾高铁与济滨城际铁路，打造黄金节点，改变东营交通末端格局，将大幅提升人流、物流集聚。融入山东半岛“一群两心三圈”的最新发展框架，推进省会、胶东、鲁南三大经济圈一体化发展，打造环渤海经济圈，是环渤海经济圈的重要节点。

文化要素：黄河文化、凤凰古城、东津古渡；

“日行黄河夜宿台”是当地最原始的生活形态，多年的建城史，流传着凤凰古城的美好传说，也成就了东津古渡口作为黄河入海的第一渡的辉煌历史。产业要素：幼儿教育、优质温泉、生态农业；“南有浙江安吉，北有山东利津”是当下中国幼教的产业格局，独有的“利津游戏”模式为成为幼儿教育产业发展的重要基石。医疗级的温泉资源和大片优质的农业基地同样孕育着极具竞争力的产业潜能。顶层设计引领黄河入海第一渡心灵度假第一乡齐鲁休教第一区东津渡教育康养度假区将是一个生态与文化共融，乡村与城市共融，景区与产业共荣，以湿地建设和生态农业发展为基础，以儿童教育、温泉康养和黄河文创为特色，形成集幼儿特长教育、高端温泉度假、黄河文化体验、湿地休闲旅游以及特色田园乡村旅游等功能于一体的国际化教育康养度假区。核心产业驱动

幼教引流：发挥利津县儿童教育创新优势，对接国内外儿童教育市场，以儿童教育培训引爆人气，激活区域市场价值，形成稳定的流量。同时延伸自身产业链，形成青少幼示范教育、幼师管理与培训、教具研发与生产三大教育培训产品体系，分两期打造儿童教育产业园，总规模约为亩。

康养赋能：放大优质温泉资源价值，加强温泉的特色化、多元化开发，从温泉体验到温泉度假，结合湿地景观，打造医康双养的温泉天堂。形成温泉休闲体验、温泉康养度假和温泉特色的产业体系，为进一步推进《健康中国》国家战略，提供东津渡康养模式。文化铸魂：以黄河文化、凤凰古城文化和农耕文化为基础，衍生发展文化创意产业，形成文旅休闲体验、文化创意休闲和文化品牌推广三大核心板块，着重提升文化旅游价值，以东津渡为空间载体，推动利津塑造生态与文化共融之城。

多元模式共建：政府引导、企业代建、村民监督

东津渡教育康养度假区是一个“无中生有”的项目。范围内的原始形态为典型的黄河沿岸的乡村生活，共有14个村落以及部分坑塘水池。街道政府从政策引导、市政配套和村民拆迁安置等方面做足了功夫，完成了基础配套、公共景观和主要项目的土地整理及储备等工作，吸引了大批开发企业代建开发。也唤起了村民的主观能动性，对过程实施监督，保证项目的在地性。共享公管共赢：配套共享、物业共管、租税共赢度假区实行统一规划管理，分类建设运营。政府通过加强前期基础投入，优化营商环境，通过免租减税等政策引导，大大降低了企业开发入驻的成本。同时对于物业实行平台共管的模式，鼓励村集体、企业参与后期管理，激发归属感。稳定的物业租金收益也将为村民和村集体提供了稳定且可观的收益。

小结

东津渡教育康养度假区分为五大功能区块、16功能组团和46个子项目，计划总投资63.7亿元。自年启动策划方案设计，年开始基础设施配套，年3月规划定稿，开始大建设、大发展，截至目前，落地项目14个（包括市重点项目1个，县重点项目5个），已完成投资13亿元、完成总规划工程量的五分之一，一座生态环境优美、产业多元发展、人民安居乐业的文旅新城已现雏形。东津医养健康小镇一期项目，总投资4.1亿元，包含东津植物园、利津街道卫生院、东津渡颐养中心、居家养老公寓及健康社区4个项目，已完工。东津医养健康小镇二期项目，包括健康社区“玖玖医养”智慧医养平台，康养教育项目、东津渡疗养院，总投资10.15亿元。

元泰印象文化创意项目，总投资3亿元（年开工，今年完成主要工程量）。

温泉康养度假村项目，总投资1.5亿元（.06.07开工，计划.05完工）。医疗康养村建设项目，总投资1.7亿元（.06.07开工，计划.05完工）。

儿童教育产业园一期项目，建设投资1.8亿元（已开工，年底完成主体工程，.08完工交付）；运营投资多万元，已签订框架合作协议，.09运营。

东津渡时尚水街项目，包括游客服务中心、特色水街，总投资1.5亿元。

黄河之心文创基地，包括会议接待、文创论坛，总投资1.0亿元。

湿地景观项目，包括水系改造、道路美化、驳岸改造及节点公园。

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