9月10日人民公安报4版

南京民警顾全制伏嫌疑人后才发现颈部受伤

最长伤口长15厘米，经抢救脱离生命危险

□赵柏恋茹

　　9月3日上午，江苏省南京市公安局鼓楼分局宁海路派出所民警顾全在处置一起突发事件时被犯罪嫌疑人赵某用裁纸刀割喉。顾全不顾鲜血直流的伤口，勇夺歹徒手中的刀，制伏了这名犯罪嫌疑人。由于民警现场果断处置，避免了更多的伤亡。目前，犯罪嫌疑人赵某已被依法刑事拘留。由于救治及时，顾全已脱离生命危险。

　　9月3日上午，一辆轿车缓缓行驶至南京市鼓楼区一单位门前停了下来，驾驶人随即离开车辆，并将车门锁上，用车堵住大门。民警接到报警后立即赶往现场，并在现场找到了这名男子，要求该男子出示身份信息。该男子回到车里后却将车门锁上，并将车强行驶入了该单位院内。

　　10时5分，宁海路派出所民警顾全刚处理完一起警情，突然听到电台呼叫增援。3分钟后，顾全驾车赶到现场，发现那辆轿车一直在轰着油门。“这名男子好像跟单位有矛盾，驾车堵单位的门。他刚才说上车拿驾驶证，上了车突然开车撞向咱们，幸好大家躲避及时。车子撞上路牙后左前胎爆了，他把车门锁了，摇上车窗拒绝沟通。”先期处置民警曹长乐将现场情况告诉顾全，“是否强行破窗？”

　　隔着玻璃窗，顾全远远看去，驾驶人穿着一件蓝色衬衫，大概40多岁的年纪。“能不能下车谈谈。”“车窗开一点，我听不到你说话。”顾全首先尝试和该男子对话。可是，驾驶人始终拒绝沟通。随着时间一分一秒地流逝，顾全明显发现，驾驶人的心态变得越来越急躁。起先，他只是轰一轰油门，后来却猛打方向盘，猛踩油门，冲撞现场无辜市民的可能性大增。顾全一边打电话请示上级，一边环视四周，迅速判断现场情况，发现现场民警已将单位内部人员全部留在室内，院门已关上，围观群众已被隔离疏散，强行对车破窗不会造成无关人员伤亡。此时，顾全决定，找机会强行破窗。

　　10时1分，车上那名男子再次驾车试图冲撞民警。宁海路警务站站长白亮举枪警告其立刻停车，然而对方置若罔闻，猛踩油门。一阵轰鸣声后，车辆速度减慢，顾全向战友使了一个眼神，果断掏出警棍，强行破窗。现场民警一边追车一边用警棍破窗。“停车！”顾全一个箭步，冲到了驾驶室一侧，对准车窗玻璃就是一阵猛击。

　　顾全胸前的执法记录仪记录下了随后惊心动魄的3秒。

　　10时14分36秒，车门被违法驾驶人打开，顾全右手举起警棍，处于戒备状态。

　　10时14分37秒，违法驾驶人突然右手持刀刺向顾全。

　　10时14分38秒，寒光一闪，利刃割破顾全的颈部。

　　顾全立即反扑向该男子，并控制住了该男子的手，这才发现犯罪嫌疑人手中有把刀。“有刀！有刀！有刀！”顾全大喊着提醒身边的战友，并敏捷地夺下了刀，紧紧攥在手中。

　　“我受伤了。”当大家合力制伏了歹徒后，顾全才后知后觉。他发现自己受伤了，手捂着的颈部血流如注。由于现场果断的处置，行凶男子被彻底制伏，避免了更多的伤亡。

　　战医院，病历记载：外伤致颈部、面部及左上肢多处创伤；颈部4处创伤，其中可见一长15厘米的伤口；面部一处创伤，可见一长约8厘米的伤口；左上肢两处创伤，可见长约5厘米的伤口。

　　经过近个小时的缝合，顾全终于脱离生命危险。医生说，警服被鲜血染红，让人不忍直视。

　　顾全英勇夺刀负伤的事迹传开后，他的伤情牵动着大家的心。连日来，江苏省、南京市相关单位医院看望他。鼓楼分局党委对于顾全关键时刻不顾个人安危挺身而出，无惧无畏的担当精神给予了充分肯定和赞扬。

　　目前，顾全已脱离生命危险，正在恢复治疗中。刺伤顾全的犯罪嫌疑人赵某已被警方依法刑拘，案件正在进一步侦办中。

9月10日江苏法制报头版

9月10日扬子晚报A3版

9月10日南京晨报A08版

更多链接↓↓↓

中国警察网——南京民警顾全制伏嫌疑人后才发现颈部受伤，最长伤口长15厘米，经抢救脱离生命危险

中国江苏网——“我是不是受伤了？”民警制服嫌疑人后发现自己被割喉

凤凰网——我是不是受伤了？民警制服嫌疑人发现自己被割喉

光明日报——“我是不是受伤了？”民警制服嫌疑人后发现自己被割喉

9月10日人民公安报3版

盐城出台优化发展服务民生十项措施

以改革“含金量”提升群众幸福感

□本报记者赵家新通讯员张天鹏陈希

　　开展警银、警邮合作，提供车辆抵押解押登记业务快速办理服务；发布预防金融风险提示；搭建“网上公安局”，提供更加便捷的网上服务……8月31日，江苏盐城警方召开新闻发布会，在去年出台服务民生二十项措施的基础上，再次向社会公布《盐城市公安局优化发展服务民生十项措施》。

　　据了解，此次出台的十项措施分服务企业和服务群众两大类，主要涉及打击犯罪、户政管理、车驾管、单位安保等业务。其中，结合企业需求和群众意见有针对性地提出了建立“反盗中心”、4小时自助服务、道路交通事故直赔绿色通道、货车电子通行证、特卫大队等一系列独具盐城元素的创新举措。

　　“牢固树立以人民为中心的发展思想，以解放思想、深化改革为动力，以科技应用、智慧警务为支撑，深入推进公安‘放管服’改革，大力实施‘互联网+警务’，让群众少跑一次腿、少排一次队、少等一分钟，使群众切实感受到改革带来的实惠和利益。”盐城市副市长、公安局局长王巧全说。

以“放”促活简政放权松开“看得见的手”

　　企业办个证需要来来回回跑几十趟盖几十个章，审批材料提交一个月都没消息，各种各样的奇葩证明……过去一些地方“不该伸的手”严重影响了企业生产经营，阻碍了市场活力的释放。

　　“我们紧密结合公安改革大局，紧扣群众最关心、最现实、最直接的切实利益，以解决企业和群众反映突出的多头跑、来回跑、不方便等问题为切入点，以推进审批服务便民化为着力点，最大限度地发挥职能作用，优化服务管理、激发社会活力。”盐城市公安局副局长王玉海说。

　　为激发市场活力，盐城警方精简审批事项，缩短审批时间，以高水平服务促进高质量发展。此次出台的十项措施提到，今后凡涉及重大、民生工程项目，将建立“绿色通道”，安排专人全程服务，相关技术服务队主动介入工程的前期规划设计、过程监管、后期验收等。

　　不仅如此，盐城警方还探索货运车辆电子化、数字化管理，开通互联网办理平台，实现货运车辆市区通行证网上申请、网上审批、网上办理。今后企业和群众申请货车通行证不再需要准备复杂的纸质材料，也不需要来回奔波提交材料，更不需要长时间等待。

以“管”护安关心民生让平安更有温度

　　8月30日下午，盐城内保单位特卫大队授旗出征仪式在新四军纪念馆广场举行，首批内保单位特卫大队的10余名队员从这里整装出发，奔赴指定地点开展车巡、步巡及定点值守。

　　据了解，医院、学校、金融机构等涉及国计民生的重点单位，一直是警方的重点守护对象。为加强对此类重点单位的安全守护，盐城警方依托大市区专职安保力量和社会治安志愿者队伍，分别组建金融、校园、医疗等重点内保单位特卫大队，切实开展重点单位定点值守、巡逻防范、应急处突等安全保卫工作，强化社会面整体防控，增强市民的安全感。

　　过去，交通事故中受伤人员送医后，首先要考虑医疗费用问题，很容易耽误宝贵的抢救时间。针对这一情况，盐城警方坚持“生命至上”原则，医院设立道路交通事故医疗救助救治绿色通道，交通事故中受伤人员可直接享受医疗救助，当事人无需担心先期医疗费用问题，由车辆保险公司、救助基金办公室按医院结算相关医疗费用，确保伤者可以及时得到救助。

　　生命安全有人“管”，财产安全同样也得有人“问”。针对严重影响人民群众安全感和满意度的多发性侵财案件，盐城警方积极回应群众关切，成立市公安局“反盗中心”，将打击锋芒进一步聚焦“盗抢骗”等民生案件，整合公安机关信息资源，建强破案专业队伍，完善快速反应机制，建立快侦快破模式，提升追赃挽损比率，全力维护人民群众财产安全。

以“服”暖心全时空便民让群众“足不出户”

　　“我上次出去旅游的时候才发现自己的身份证过期了，买车票、住宿都很不方便，临时补办又来不及。”市民陈先生向记者抱怨身份证使用和办理过程中遇到的小麻烦。

　　这种小麻烦很快将得到解决。盐城警方为更好地服务民生，切实解决群众在日常使用身份证、居住证时遇到的小困难，将对具有盐城市户籍、身份证即将到期的居民，提前通过短信告知及时办理换领手续，防止遗忘后影响使用。对群众申领居住证的，可申请委托邮寄服务，警方将根据申请委托将居住证直接快递到群众手中，避免群众来回奔波，且证件制发周期由15日缩短至7日，大大减少群众等待时间。

　　同时，为提供4小时便民服务，盐城警方在商业区、住宅、学校、医院等人员密集区试点建设警务自助超市，4小时提供公安业务办理事项查询、交通违法处理、出入境港澳通行证持证申请签注自助办理等综合类服务；逐步实现机动车补、换领行驶证和驾驶证遗失、损坏、期满补证等一体式受理制证服务。

　　服务民生，永无止境。盐城警方还将4小时服务推向指尖，把各类公安行政审批、便民服务等项目整合到“网上公安局”，为群众提供交通违法查询处理、反电诈应急止付、出入境审批受理、户政办理、同名查询、防范宣传等定制化掌上公安服务，真正实现群众办理业务“足不出户”。

9月10日人民公安报5版

海安市刑事诉讼涉案财物管理中心

坚持公检法共用、公安为主管理思路

破解涉案物品保管交接难题

□周晋安曹钰华

　　热播刑侦剧《白夜追凶》中，随意查阅、拿取、放置涉案物品的镜头屡见不鲜，甚至发生了涉案物品外流被嫌疑人掌控的惊险桥段。虽是虚构，却令人警醒。

　　“在我们这里，涉案物品已经实现流程化、精细化、规范化管理。”江苏省海安市副市长、公安局局长葛志祥说，“按照‘公检法共用、公安为主管理’的思路，海安市刑事诉讼涉案财物管理中心于年建成，从体制机制上解决了涉案物品规范管理问题”。

涉案财物不动，数据在流动

　　8月6日，南通市中级人民法院对一起电信诈骗案依法作出二审判决，作案工具笔记本电脑、手机等物品判处没收并上缴国库。这些涉案财物自年8月6日起就放在海安市刑事诉讼涉案财物管理中心，一直没有“动过身”。

　　这之前，上述涉案财物需要经历一段复杂的“旅程”。海安市公安局法制大队教导员唐慧说，以往涉案财物先由公安机关扣押，侦查完毕移交检察机关，后者提起公诉后又要交给法院，法院对涉案物品判决后再进行相应处置。

　　“要实现财物及时入库，规范管理，切实保障群众切身利益，就要从根本上再造流程。”葛志祥介绍，海安警方在大量调研论证基础上，一方面设立刑事诉讼涉案财物管理中心，采用公检法共用、公安为主的管理模式，结案前集中统一保管，权属随案件进程变更，破解了流转环节不畅的困局；另一方面开发涉案财物管理系统，既解决了纸质台账难登记难查阅问题，又用电脑代替人脑，大幅提高了管理效率和透明度。“简单来说，就是涉案财物不动，数据在流动。”

　　作为居中的一环，海安市人民检察院检察综合业务部副主任周亚明深刻感到新机制带来的便利。“我们只要‘一看二对照三点击’，在电脑上就能完成涉案物品交接，省去了以往经常出差的警方办案人员难约、一件件清点难查验的问题。提起公诉时，移交法院也是‘点击’就能完成。”

　　海安市人民检察院检察长夏琪斌高度肯定了一体化管理的做法：“不仅为涉案财物安了‘家’，规范了管理，更为检察院、法院减轻了负担，避免重复建设，提高了工作效率。”

破解风险点，管理更科学透明

　　表面看，涉案物品管理只是一套系统加一个中心而已，背后其实有更多“有嚼头”的管理细节。

　　海安市刑事诉讼涉案财物管理中心门口建有专门的停车棚，停放有十多辆涉案机动车、电动车、自行车。该管理中心民警会定期发动汽车以保障车辆状态良好；保存证物的仓库恒温恒湿，一排排置物架整整齐齐，编号有序；文物等贵重物品有保险柜，存储要求高的比如药品还有冰柜等专用设备。看得见的有硬件，看不见的有软件。在中心前台，公检法三家接待台一字排开。有新入库的涉案物品，民警就会逐件贴上条码，扫码后根据具体保管要求登记入库。这个条码此后也将跟随这件物品，直到结案都全程可查询、可追溯。此外，在海安市公安局治安大队、经侦大队以及1个派出所、9个交警中队的证物室建立的分中心，及时存放依法扣押的涉案财物，确保及时入库、一个不少。

　　8月5日15时许，城南派出所民警杭启进点击登录信息平台，录入刚从盗窃犯罪嫌疑人林某住处查获的手机、电动车等涉案物品信息，随后将实物存入涉案财物管理分中心——该所的证物室。另外还有多元涉案现金，杭启进还要汇到市公安局专门设立的涉案资金银行专用账户上。

　　以往在信息化办案要求下，这样的流程也是有的，不过录入信息却没有得到有效使用和监督。现在，涉案财物管理系统设置了一条科技“红线”：从信息平台自动抓取数据，办案单位没有按照规定期限依法处理、移送涉案财物的，系统自动将该涉案财物信息置顶并标示为红色，纳入涉案财物管理员重点监督范围，督促办案单位及时处理。

以人民为中心，保障当事人合法权益

　　人性化的涉案物品处置流程设置，有效保障了当事人的合法权益。今年3月19日，海安市农业部门将村民李某非法捕捞的水产品移交给涉案财物管理中心。水产品难以保存，按照相关规定，办案单位将该批水产品按市场价变卖，所得款项汇入涉案资金公用账户。

　　海安市公安局政委章群峰说，涉案财物五花八门，如何管理处置是执法规范化建设中难题，解决不好损害的是群众的切身利益。有了新规定，易损毁、灭失等不宜长期保存的物品，可在快速固定证据后先行处理。

　　类似人性化规定还有不少，如针对市场价格波动较大的债券、股票及有效期将至的汇票、支票等涉案财物，经涉案利害关系人同意或申请，公安机关主要负责人批准，在固定证据后，可以出售、变现，防止资产流失。

9月10日人民公安报8版

传统与科技手段并用，异地远程追疑凶

合成作战，循线追踪锁定凶手逃亡路

□本报记者赵家新通讯员冯国松戴剑平

研判关系网和心理特征最短时间明确逃亡方向

　　年冬的一天，江苏省江阴市澄江街道发生一起命案，吴某被杀死，其丈夫王江不知所终。

　　经勘验查明，吴某系被掐死后匿尸床下，死亡时间7天左右。通过摸排死者生前关系网，江阴刑警发现，吴某生前与丈夫王江长期不和，案发前曾发生过激烈争吵。事后，王江故意撒谎，且突然离开，具有重大作案嫌疑。

　　年8月30日，江阴市祝塘镇发生一起凶杀案，警方经侦查，最大的嫌疑人就是案发前一晚上与死者郭某有过激烈争吵的男友王杰。刑警很快找到了王杰逃离现场时所骑的电动车，在坐垫下发现郭某手机，还有一把匕首和菜刀。

　　嫌疑人锁定了，可此时他们都逃出了本地。具体去了哪儿、怎么追，是接下来最关键的一环。

　　“对这样的每一起案件，我们都成立专门的追捕组，由公安局领导担任指挥员，以刑警为主，抽调相关警种参加，依托信息化平台实施‘研判+行动’一体化作战模式。”江阴市公安局副局长卢刚说。

　　每次异地追捕的研判与追踪并不是盲目的。江阴市公安局刑警大队中队长史志磊说，虽然多数命案嫌疑人是仓皇出逃的，但在逃亡方向的选择上是有规律的，只要摸清他的心理、摸透他的关系网，就能粗线条勾画出他的逃跑方向。

　　王江杀妻后，江阴刑警判断他逃回了老家安徽庐江，于是追捕组沿路侦查、搜索、布控。思路正确立即就有收获，追捕组发现他乘黑车到南京后转车去了安徽合肥，最终乘大巴车前往芜湖。追捕组兵分两路，一路留守合肥排查走访，一路开赴芜湖调查。

　　而涉嫌杀害女友的王杰，关系网非常复杂。办案民警通过对其心理的深入研究，果断决定分两路对其展开追踪，并最终在第二路取得重大突破。

　　据了解，针对作案嫌疑人逃亡方向的研判方法，江阴警方早在01年就熟练运用了。当年1月14日，江阴市利港镇发生一起故意杀人案。刑警大队明确犯罪嫌疑人后，很快梳理出嫌疑人的关系网，并对其心理特征进行深入分析研究，然后分头开展追踪侦查，不到一周即锁定嫌疑人的落脚位置。

　　等警方明确了嫌疑人逃亡方向，嫌疑人早已潜往他乡多日。

　　“追踪开始的时候，总是具有滞后性。异地远程追踪，就是与嫌疑人抢时间，必须通过多种手段把被嫌疑人逃亡拉开的三五天甚至十几天，一点点给追回来，甚至跑在他前面。而到最后总会有某个时空，我们与嫌疑人同步出现，那就是他的末日。”说起工作，江阴市公安局刑警大队副大队长石良红像讲故事一样娓娓道来。

　　嫌疑人的逃亡方向研判明确了，怎样准确锁定其逃跑线路、一步步追上去不让他脱离视线，才是异地远程追踪中最为困难的。

　　提出“异地远程追踪工作法”的江阴市公安局刑警大队大队长徐勇认为，有两点特别重要：一是每到一地寻求当地警方支持，利用各种资源找人，各种社会面资源都要利用，从海量数据中寻找蛛丝马迹，这要下苦功夫。二是每到一地都要细致走访调查，把嫌疑人此前在这儿到过的每一处、接触的每个人都要走访一遍，根据这些细节研判嫌疑人的下一步。此外，要不断回看此前嫌疑人的生活与逃亡轨迹，分析其中可能与某地、某人潜在的某种关系。

　　年初的澄江街道杀妻案中，江阴警方追至安徽芜湖，因受当地技术条件限制，无法判断王江行进路线和方向。追捕组判断，王江出车站后步行离开，当时下大雨，而车站西侧区域有数百家小旅馆。此前与王江一起在芜湖务工的工友反映，王江曾在车站附近小旅馆消费过。于是，抓捕组民警迅速熟悉该区域地形，开展摸排。第二天中午，即在芜湖市镜湖区梅莲路的河边发现了王江的踪影，迅速将其擒获。

　　在江阴刑警看来，年8月30日祝塘凶杀案的侦破，是警方将“异地远程追踪法”运用到极致的典型案例。

　　从案发到嫌疑人王杰落网，追捕组在0天时间里，从浩瀚海量数据中捕捉王杰的身影和轨迹，一路寻着嫌疑人的“尾巴”追踪过去，江阴、广德、宣城、芜湖、商丘，最终抵达安徽亳州，民警们每天只睡三四个小时。最近时，抓捕组只差3小时就能逮住王杰，而最长时，抓捕组被王杰甩开整整6天。

　　曾经被警方打击处理过的王杰有着极强的反侦查能力。他一路先后换装7次，换乘15辆车，8次消失在追捕组的视线中。

　　8月31日夜间，追捕组通过技术手段，确认王杰医院，连夜赶去搜索，发现医院随后换车，8小时前到了芜湖医院。

　　追医院，发现这里环境复杂，王杰再次不知所终。带队的徐勇不死心，在周围开展大规模排查的同时，连续对大量视频资料研判3个昼夜，9月3日凌晨有了收获：王杰在3天前搭车去了30多公里外的芜湖市峨桥镇。

　　“在芜湖这3天，我们循线追踪+大数据作战，运用各种战法，与在芜湖市调取的数据分析碰撞，最终又将消失的王杰找了出来。”一路参与追捕的侦查员唐黎翔说。

　　嫌疑人突然消失又被重新发现，这样的较量在0天的追捕中出现8次，失望与希望交织在每个侦查员心中，可他们绝不放弃！每次消失后，追捕组都不畏艰辛，剔除伪装、排除干扰，终于在第9次追到了他。

　　徐勇在祝塘命案侦破总结时说，追捕组综合运用了实地走访、循线追踪、蹲点守候等方法，并因地制宜使用了其他技术手段，极大地丰富了异地远程追缉的方法，带来了很多启发。

不放过任何一个模糊点给嫌疑人致命一击

　　异地远程追踪需要高超的指挥、周密的部署、灵活的应变，还要有不达目的不罢休的决心。

　　“每个参战人员都要尽职尽责，不能放过任何一个模糊点，如果出现一点纰漏，比如一恍惚放过了一帧画面，都可能导致前功尽弃。”江阴市公安局刑警大队大案一中队副指导员徐刚说。

　　01年4月，江阴市顾山镇一干部被人捅伤致死，嫌疑人张某潜逃到了浙江嘉兴。江阴警方出动多名警力，在当地警方配合下开展搜索，但没有收获。徐刚在脑中回放张某生活中的每一个细节，“公园露宿”迅速跳出。于是，他立即调整巡防、布控、蹲守的区域范围，重点围绕嘉兴市区的公园、绿化带布控，进行地毯式搜索，果然在一处绿化带旁边找到了张某。

　　在江阴市公安局刑警大队副大队长华军看来，越是纠结、迷茫乃至煎熬的时候，越是接近案件突破的时候。为了澄清眼前这团挥之不去的迷雾，有时就得下笨功夫。

　　“在异地远程追踪命案嫌疑人时，科技手段作用固然很大，但实地走访调查等传统手法不能丢，两者结合才能发挥最大的战斗力。”江阴市公安局刑警大队大案三中队副指导员薛建荣深有感触地说。

　　追捕命案嫌疑人王杰时，民警发现其到达河南商丘古城后，又乘公交车沿国道到了闫集镇，后来打车去了坞墙镇。嫌疑人在这两地多次进入沿街电动自行车店，随即乘坐一辆汽车去往安徽亳州，在一处村庄附近消失。侦查员一路步行，不顾脚上水泡磨破的疼痛，将其走过的所有地方包括电动自行车店都寻访一遍，发现王杰确实买过一辆电动自行车，但3天后又退了货。

　　王杰会不会在亳州停留？这儿可是他表哥公司所在地。追捕组民警坚信这一点，用两个昼夜时间梳理大量数据信息，终于在9月13日晚上发现：6天前，王杰骑一辆不知从哪儿买的电动自行车出现在其表哥公司附近。次日下午3点多，王杰骑车出现在谯城区一丁字路口，左转后消失不见了。追捕组实地踏勘后发现，王杰骑车转弯后到了一大片拆迁区域，此后再没见到他离开的影踪。

　　难道是飞上天了？“我们反复回放、琢磨王杰最后消失的画面，找到左转弯后的一个反常现象：两辆电动自行车在他转弯后经过该路口时都停了下来，还有一人下车走到路口中间，似乎在看什么。”唐黎翔回忆说，当时大队长徐勇提出大胆假设：难道转弯后发生了交通事故？追捕组由此入手，通过调查，确认曾有一辆农用车与王杰的电动自行车相向行驶并相撞，医院。

　　最终，追捕组民警在当地殡仪馆，看到了已经躺进停尸棺内的王杰。

　　（除民警姓名外，其他人物姓名均为化名）

9月10日江苏法制报头版

江苏公安扫黑除恶取得阶段性成效

摧毁涉黑组织三十五个破获案件五千八百二十二起

本报讯（特约记者苏宫新记者李海明）记者日前从省公安厅新闻中心获悉，自今年1月中央部署开展为期三年的扫黑除恶专项斗争以来，江苏公安机关充分发挥扫黑除恶主力军作用，迅速行动，主动“亮剑”，截至目前，已摧毁涉黑组织35个、恶势力犯罪集团个，破获案件58起。

省委、省政府对扫黑除恶工作高度重视，要求提升政治站位，强势推进专项斗争。省委常委、政法委书记王立科多次召集研究涉黑涉恶犯罪重大案件和重点线索，对依法侦查工作提出指导意见；副省长、公安厅长刘旸多次深入基层暗访调查，并亲自组织指挥重大专案的侦破。全省公安机关全部成立由一把手负责的扫黑除恶专项斗争领导小组，严格落实核查责任，每条线索都由“三长”（公安局长、分管局长、刑警队长）审定、三级把关；凡侦办涉黑组织和重大恶势力犯罪集团的，由公安机关主要领导担任专案组长，凡侦办存有“保护伞”的黑恶案件，均上提一级。

专项斗争开展以来，全省公安机关聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域，坚持依法严惩、打早打小，侦办了一批群众







































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