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全国社会治安综合治理表彰大会19日上午在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平亲切会见与会代表并发表重要讲话。

他强调，发展是硬道理，稳定也是硬道理，抓发展、抓稳定两手都要硬。要坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路，善于把党的领导和我国社会主义制度优势转化为社会治理优势，着力推进社会治理系统化、科学化、智能化、法治化，不断完善中国特色社会主义社会治理体系，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。

中共中央政治局常委、国务院总理李克强，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽参加会见。

人民大会堂金色大厅气氛隆重热烈，全国社会治安综合治理表彰大会代表脸上洋溢着喜悦的笑容。9时30分，习近平等走进金色大厅，全场响起长时间的掌声。习近平等来到代表们中间，同大家亲切握手，并合影留念。

在热烈的掌声中，习近平发表重要讲话，首先代表党中央、国务院向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，向辛勤工作在全国社会治安综合治理战线上的同志们表示诚挚的慰问。

习近平指出，同志们在各自岗位上为创新社会治理、建设平安中国作出了突出贡献，是全国综治战线的标杆，也是全社会学习的榜样。我相信，这次表彰对弘扬正气、激励全国综治战线广大干部职工更好肩负起党和人民赋予的重大职责和光荣使命必将产生重大推动作用。

习近平强调，党的十八大以来，党和国家事业发生了历史性变革，取得了历史性成就。这是在党中央领导下，全党全国各族人民共同努力的结果，也凝聚着全国综治战线广大干部职工的智慧和汗水。5年来，同志们高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻落实党中央决策部署，坚持围绕中心、服务大局，一手抓保安全、护稳定，一手抓打基础、谋长远，不断创新社会治理理念思路、体制机制、方法手段，防范处置了一大批影响社会稳定的突出问题，增强了人民群众安全感和满意度，为维护改革发展稳定大局作出了重要贡献，涌现出一大批先进典型。

习近平指出，今天受到表彰的先进集体和先进个人就是其中的杰出代表。在你们中间，有的同志自觉肩负起促一方发展、保一方平安的政治责任，兢兢业业做好发展和稳定各项工作；有的同志始终把人民群众安危冷暖放在心上，危难时刻挺身而出、冲锋在前，用鲜血和生命守护千家万户安宁幸福；有的同志勇立时代潮头，用改革的思维、创新的办法提升社会治理效能，成为破难题、补短板、防风险的实干家；有的同志扎根基层、默默奉献，一干就是几十年，甘当维护社会和谐稳定的螺丝钉。你们身上体现了忠诚的政治品格、真挚的为民情怀、良好的职业精神、扎实的工作作风，你们用辛劳乃至流血牺牲换来了国家安全、社会祥和、人民幸福，不愧为党和人民的忠诚卫士，不愧为平安中国的守护者，不愧为中国特色社会主义的建设者、捍卫者，党和人民感谢你们。

一是要自觉坚持党的领导，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持从党和国家大局出发看问题、想问题，清醒看到存在的困难和面临的挑战，坚决打好防范和管控重大风险攻坚战。

二是要深入分析和准确判断当前世情国情党情，从我国实际出发，遵循治理规律，把握时代特征，加强和创新社会治理，更好解决我国社会出现的各种问题，确保社会既充满活力又和谐有序。

三是要着力推进社会治理系统化、科学化、智能化、法治化，深化对社会运行规律和治理规律的认识，善于运用先进的理念、科学的态度、专业的方法、精细的标准提升社会治理效能，增强社会治理整体性和协同性，提高预测预警预防各类风险能力，增强社会治理预见性、精准性、高效性，同时要树立法治思维、发挥德治作用，更好引领和规范社会生活，努力实现法安天下、德润人心。

习近平强调，各级党委和政府要把加强和创新社会治理摆到更加突出的位置，健全落实责任制，及时研究解决体制机制性问题，关心爱护综治战线广大干部职工，让他们组织上有归属感、工作上有荣誉感、生活上有幸福感，满怀信心创造无愧于党和人民的新业绩。

孟建柱参加会见并在表彰大会上讲话。

他指出，要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，牢牢把握推进国家治理体系和治理能力现代化的总要求，以提高预测预警预防各类风险能力为核心，弘扬优良传统，坚持改革创新，一手抓保安全、护稳定，一手抓打基础、谋长远，提高社会治理系统化、科学化、智能化、法治化水平，努力建设更高水平的平安中国，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

刘奇葆、赵乐际、栗战书、杨晶、王晨、郭声琨、周强、曹建明、张庆黎出席上述有关活动。

会上宣读了表彰决定，并为获奖的先进单位和先进个人颁奖。会议以电视电话会议形式开至全国县以上政法综治单位。中央和地方政法综治及有关部门负责同志、受表彰的先进单位和先进个人代表在北京主会场参加会议。

特大喜讯

凤凰公安民警姚本忠荣获全国社会治安综合治理先进工作者荣誉称号

9月19日，全国社会治安综合治理表彰大会在北京人民大会堂举行，湖南省凤凰县公安局正科级侦查员姚本忠荣获全国社会治安综合治理先进工作者荣誉称号，并受到习近平总书记、李克强总理等党和国家领导人亲切接见。

图为姚本忠受到习总书记亲切接见

此次表彰，包括姚本忠在内，湖南共有五人获此殊荣

姚本忠，男，土家族，年10月出生，中共党员，凤凰县公安局二级警督，正科级侦查员。年荣获个人二等功和“湘警之星”提名奖。

从警以来，姚本忠扎根基层，根据凤凰县县域实际，围绕凤凰旅游秩序维护和城区治安管理难点，他潜心构建电子防控“天网”工程，并大力推行“视频监控”技战法，通过电子防控系统累计抓获各类违法嫌疑人余人，被誉为“电子眼”背后的眼睛,成为群众喜爱和令犯罪份子闻风丧胆的“鹰眼神探”和“凤凰猎鹰”。

出席证

光荣册

在日常工作中，他始终与百姓相守，与民警共进退，在群众中吸纳地气，他深入基层一线，既当指挥员，又当战斗员。面对危险，他总是冲锋在一线，案情分析、一线抓捕、蹲点守候，到处都有他的身影。面对犯罪，他雷厉风行、不惧险难、热血担当、不辱使命，敢于展示铁警雄威。年他曾只身面对歹徒的“三刀一枪”，并成功将三名犯罪嫌疑人抓获，破获系列抢夺案10余起。为此，姚本忠多次受到上级部门嘉奖，年荣获“个人二等功”和“湘警之星”提名奖，用责任与担当撑起了“人民卫士”的赞誉。

喜获殊荣

据了解，此次评选的全国社会治安综合治理先进集体和先进工作者，是由人力资源和社会保障部、中央综治委联合发文，对—年度在全国社会治安综合治理领域作出突出贡献的先进集体和先进工作者进行表彰，湖南共有五人获此殊荣，旨在激励全国综治战广大干部职工更好地肩负起党和人民赋予的重大职责和光荣使命，更好地引领和规范社会生活，努力实现法安天下，德润人心。

今天小编带大家走进全国社会治安综合治理先进工作者——姚本忠的故事。

姚本忠,男，48岁，中共党员，湖南省凤凰县公安局正科级侦查员。

没有多少荣誉，只有满身病痛；没有多少财富，只有两袖清风；没有惊天动地的丰功伟绩，只有没日没夜的辛勤付出。从警30年，姚本忠始终战斗在打击违法犯罪的第一线，多次因公负伤、饱受病痛折磨，几度徘徊于生死边缘，先后多次被上级部门嘉奖，年荣立个人三等功。

▲年，凤凰遭遇历史罕见冰冻灾害，姚本忠步行几十公里为司机朋友送热水、送方便面，帮助他们推车，安抚司机情绪，与他们一道坚守在抗冰第一线。

面对危险毫无惧色

年，姚本忠从凤凰县政法委调任凤凰县公安局，担任政治部主任，分管巡警大队。很多不熟识他的人，看他戴着眼镜，一副文质彬彬的样子，总会想当然地认为他拳头不够硬。但见过他出手的人，知道那绝对是误判。10年来，姚本忠亲自参与或组织抓捕犯罪嫌疑人千余人，是凤凰古城名副其实的“守护神”。年3月1日21时许，姚本忠难得下了早班，刚走到县卫生局门口，别在腰上的对讲机传来了指挥中心接警台的呼叫。3名持枪抢劫嫌疑人在凤凰县城的新马路附近被发现。当即，姚本忠一面指挥民警出动，一面立即赶到现场。到现场时，3名犯罪嫌疑人正要搭乘出租车离开。援兵未到、对方要逃，他边喊边跑，用身体顶住出租车右后门，命令司机打开车窗。最终，当场从这3人身上缴获高仿真手枪1支、匕首3把。

▲为了查找犯罪嫌疑人，姚本忠随时通宵加班。年7月，为了破获系列盗窃案，姚本忠与队员们通宵熬夜查找嫌疑人踪迹，一个一个视频比对，一帧一帧寻找，功夫不负有心人，有着几十起盗窃记录的惯犯最终落网。

“四次断尾”的狐狸仍逃不脱他的眼

6月16日，凤凰县居民陈先生、余先生先后报警。2人皆是私家车内高档烟酒和现金被盗，而车体无恙。时间接近，手法相同，疑是同一伙嫌疑人所为，凤凰县公安局遂并案侦查，姚本忠负责指挥。通过查看现场监控，警方发现一名戴口罩、鸭舌帽和白手套的男子，此人撬开车门过程不过10秒钟，手法熟练，显然是惯犯。通过进一步视频追踪，警方发现该男子盗得财物后，迅速进入一辆黑色小轿车。监控显示，该车先后变换4副牌照，并在多个地市上下高速。这种“断尾”方式极其狡猾，若没有一双火眼金睛，很可能让他们逃之夭夭。18日晚，姚本忠率民警追到贵州省铜仁市，将3名正在河边散步的嫌疑人抓获。

▲为了抓获撬车盗窃嫌疑人，姚本忠带着队员驱车1公里，耗时38小时，跨省追捕，终于将犯罪嫌疑人成功抓获。

为万千游客织就安全“天网”

年10月，凤凰县公安局拥有了第一个监控探头，姚本忠从中看到侦查工作的未来，自告奋勇主管起视频侦查工程建设。年7月9日，姚本忠因连续主动加班，年仅40岁即被确诊为脑梗塞，按照医嘱需要休养两个半月。养病期间，姚本忠左侧偏瘫，连一句完整的话都说不出，却多次从家中“越狱”，跑到办公室加班研究城区街面视频监控系统。家人死活要将他拉回去休息，但他每次都只是笑笑来掩饰内心的愧疚。　

6年多时间里，任何事情都不能阻挡姚本忠研究视频侦查工作的决心。最终，在姚本忠的直接参与和积极探索下，凤凰县打造出了由多个监控探头组成的“天网”系统，自该系统运行以来，凤凰县刑事立案数逐年下降，年件，今年到目前仅有件，成为打击违法犯罪的有效手段。

主要荣誉：

年、年、年连续三年被县政府嘉奖；

年被评为“县党建目标管理优秀组织工作者”；

年被评为“县文明建设先进个人”；

、年连续两年被县人民政府嘉奖；

年被评为县“优秀党务工作者”；

、、年被评为“沱江地区维稳先进个人”；

年被县委评为“优秀党员”；

年荣获个人三等功一次；

年荣获“湘警之星”提名奖；

年荣获个人二等功；

年9月荣获全国社会治安综合治理先进工作者。

审核：杨胜柳

审稿：滕张芳子

责任编辑：陈卓

综合来源：湖南公安凤凰公安

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