年是“十三五”规划实施的开局之年

岳阳街道围绕“公共服务、公共管理、公共安全”建设

各项工作扎实有效开展。

岳阳街道年工作报告新鲜出炉

下面阳阳用一张图向大家做简要汇报

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详细报告

年工作回顾

年是“十三五”规划实施的开局之年，街道紧紧抓住新型城镇化试点、生态环境综合整治等机遇，深化机构改革成果，完善社会治理机制，惠民生、补短板，不断加强“公共服务、公共管理、公共安全”建设，各项工作扎实有效开展，进一步提升了岳阳社区服务管理水平。

一、把握试点机遇，美丽岳阳建设取得新成效

把握松江国家新型城镇化建设试点机遇，在大力开展生态环境综合整治的同时，着力在旧城改造上下功夫，努力打造美丽岳阳。

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围绕五年规划和年度任务，扎实推进旧城改造。根据“留出一定空间、链接文化节点、植入现代元素”的思路，配合推进区“两馆一场”等市、区重大工程，启动整街坊改造工作。抓好净地拔点工作，全年完成旧改签约户户，安置动迁居民户；拆除兴旺鸽子场，腾地40亩；实现“两馆一场”地块和西林寺东北角2个地块“净地”；完成“古城大酒店”地块征收收储工作，使该地块进入动迁安置房申报阶段；“实验电炉厂”地块整体开发完成节点目标。抓好基础设施改造工作，完成民乐小区地下排污水管的检测和疏通改造，解决民乐小区存在已久的污水外溢与暴雨内涝问题；对区域内新增、拓宽、延伸部分小街小巷的“排堵保畅”等进行工程设计规划。

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围绕区级重点地块，深入开展环境综合整治。成立环境综合整治推进工作领导小组，制定“一案一策”整治方案，印制《岳阳街道年区域环境综合整治目标责任书》，依法铁腕稳妥推进环境综合整治，“1+9+26”环境综合整治工作任务全面完成，顺利通过区验收考核。年共拆除违法建筑94处6.3万平方米，其中销除点位6.01万平方米，拆除新增建筑面积平方米；清除违法用地14处.28亩；整治污染企业3家；取缔违法生产经营39家；取缔违法居住处人；消除安全隐患30处；整治“三无船舶”12艘；清运垃圾1.2万余吨；金佰利等整治地块，还采用建停车场、复绿等手段，加强了长效管理。《新民晚报》《松江报》等媒体多次对街道环境整治工作进行采访报道。被列为年区级整治地块的绿邹建材市场区域岳庙街整治工作也已早部署早启动。

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围绕水环境治理工作，全面推行“河长制”。辖区内主要有沈泾塘、人民河、通波塘、蒋泾河、黄墙港等5条河道。建立“区—街—居”三级“河长制”，由区领导、街道党政班子成员、河道流域范围内的各居委会书记分别担任一、二、三级河长。街道成立水环境综合治理工作领导小组，研究河道两岸违章建筑拆除、截污纳管、小区阳台雨污分流改造及商铺雨污改造方案，推进实施水环境综合治理长效机制，并多次逐条排摸河道污染和沿岸违章建筑等情况，建立“一河一档、一河一策、一河一牌”。

二、巩固改革成效，社区治理工作取得新进展

继续深化市委“1+6”街道机构改革工作，不断完善基层社会治理工作模式，进一步提升街道服务管理水平。

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依托网格化管理，有效提高基层治理能力

进一步完善问题发现、问题处置和问题反馈机制，在“每日一小时巡查”的基础上，充分依托“1+X”网格化管理模式，对辖区内主干道、居民区开展全方位、立体式巡查；对于巡查发现的问题，第一时间通过APP移动终端上报到网格化管理信息平台，平台全年共处置各类案件件，开展各类联合执法余次。推进网格长队伍规范化建设，大力推动辅助力量进网格，不断培育网格志愿者力量。

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用活区域性议事会，充分激发社区自治活力

广泛动员居民骨干、驻区单位、职能部门、物业公司和门店代表等多方力量，共同参与、共同发现、共同商议、共同解决辖区急难愁事。今年区域性议事会共召开了五轮，涉及议题件，其中居委会层面解决件，上报街道层面协调解决60件，问题主要涉及环境卫生、道路修复、交通出行等诸多方面。

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完善基础工作，积极构建社区共治格局

深化居委会规范化建设，截至目前，除了涉及老城改造的三个居民区（金沙滩、蒋泾、醉白池），其余23个居民区规范化建设全部达标。开展“自治共治项目库”建设，目前有楼道“娘家人”、夕阳红驿站等12个特色品牌入库。充分发挥社会组织服务中心和社区志愿服务中心的作用，引导社会组织力量参与社区共治。

三、坚持以人为本，民生保障事业取得新突破

始终把改善和保障民生作为最大的政绩，以推进年度“十大民生实事工程”为抓手，有力有效推动社会保障各项事业，不断提升居民群众获得感。

一是民生实事工程基本完成。年初确定了污水管疏通、居民小区停车场改造、危旧房修缮、小街小巷道路维修、老年活动室改造等民生需求迫切的十大民生实事工程，制定了《年岳阳街道民生实事工程备忘录》，明确了责任领导和部门，形成了工程项目推进计划。除派出所改扩建工程因房屋未移交而延后外，其他民生工程已全部完成。如辟建龙兴、凤凰、通波等小区个停车位，缓解了小区停车难的问题。如对街道内无物业、无主管单位养护的平方米绿地进行补种修剪，安装了米隔离栏杆，美化了城区环境。

二是社会保障事业全面发展。实施公办养老机构达标改造，深化为老服务及关爱活动。《上海老年报》专门对岳阳老年工作的先进经验进行了采访报道。扎实开展为残疾人服务的各项工作，建设23个楼道无障碍坡道和扶手，1名残疾人运动员荣获年“铁人杯”全国特奥乒乓球比赛女子单打金牌和女子双打银牌。街道残疾人自己创作的语言类节目《约会》荣获区残疾人文艺展演一等奖。推进健康示范点建设，高标准完成了第九届全球健康促进大会“中国国家日”岳阳街道的展示和接待工作。深入推进生活垃圾分类减量工作。做好社区事务受理，推进劳动保障和社会救助工作，全年办理最低生活保障余户次，救助金额近万元；帮困救助补助各类对象1.1万余人次，余万元。妇女儿童、民族、宗教、侨务、对台、年鉴、计生、社区教育、档案、红十字会、双拥等方面工作进一步加强。

三是精神文明建设成果丰硕。围绕社会和群众关心的热点，依托东方讲坛和岳阳讲师团，先后开展宣讲场。进一步做好创城工作宣传迎检等活动，开展文明小区、文明单位的创建申报工作，共有10家单位和23个小区获得申报-年度新一轮创建资格。大力倡导社会公益，促进志愿服务，开展“七彩岗亭”、“一元点绿”等品牌活动。顾绣研究所参加“世界手工艺产业博览会暨非物质文化遗产保护成果展”并获奖。组织参加全国、市第二届市民运动会、区第五届老年运动会，获得国家级奖项2个，市级奖项10个，区级奖项22个。岳阳健身气功队在全国健身气功比赛中八段锦获得第一名，五禽戏获得全国第四。加强与市区媒体的沟通联系，市区两级媒体报道岳阳近百次。

四是地域发展水平稳步提升。街道经济集中趋向三产经济，三产经济比重占整体经济的90%以上。在街道剥离招商引资职能的前提下，按照区域功能定位，在旧城改造中注重产业布局和引导，整合优势资源，有效推动商贸经济和楼宇经济发展。预计全年完成增加值23.4亿元,同比增长19.62%；其中完成工业增加值2.21亿元,同比下降9.82%；完成三产增加值21.19亿元,同比增长23.86%；完成工业总产值6亿元，同比下降11.9%；完成工业利润总额0.56亿元，同比下降38.2%；完成地方财政收入2.44亿元，同比增长17.47%。

四、着眼依法依规，平安法治建设取得新提升

把平安法治建设作为推动街道平稳健康可持续发展的基础，持续强化治安维护、安全生产等工作，社区居民的安全感不断提升。

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突出工作重点，深入开展综合治理工作

聚焦G20杭州峰会、重点人群管控、刑事犯罪、烟花爆竹、道路交通、重大节点、重要人员、重点领域，开展了大量卓有成效的工作，社会治安状况持续好转，入民宅案事件同比去年下降35%。烟花爆竹安全管控成效明显，全年共查处非法烟花爆竹箱；形成“全区动、全警动、全民动”交通大整治氛围，捣毁了跨“沪浙湘”三地假临牌制售团伙，有力维护了社会稳定。荣获“平安示范社区”等市级荣誉4项、区级先进2项。

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强化法制宣传，扎实做好司法调解工作

深入开展形式多样的法律宣传、法律咨询等“送法进社区”活动，如“法治和谐颂”文艺演出、律师结对等。举办人民调解系列讲座，成立居民区“老舅妈、老娘舅”、“睦邻聊吧”、“娘家人心理疏导队”等志愿者调解平台，推行维权模拟法庭和调解工作室建设，认真做好信访接待工作，全年共接待居民来电来访余次。对刑释解教等人员积极开展帮教余人次，协调做好新出监人员的社会补助等工作。

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着眼防患未然，切实强化安全生产工作

与家辖区单位签订安全生产、消防安全、食品安全工作责任书；26个居委会与区域单位签订《岳阳街道安全目标承诺书》；共建成微型消防站51个；对辖区内的家“三合一”场所进行集中整治，开展餐饮业石油液化气、节假日安全生产等专项检查。完善防汛防台应急预案，成立应急分队，确保汛期无重大灾情发生。

年主要工作

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年是党的十九大召开之年，也是全面实施“十三五”规划的重要一年，街道将围绕建设“科创、人文、生态”现代化新松江目标，紧扣街道“公共管理、公共服务、公共安全”三大职能，聚焦城市更新、社区共治自治、区域环境综合整治等重点工作，克难奋进、唯实唯干，努力打造美丽岳阳。

一、加快城市更新步伐，改善老城形象

大力推进旧城改造和旧街坊整体改造升级等工作，继续依法铁腕推进生态环境综合整治工作，着力将岳阳打造成为贯通松江南北城区的支撑点、历史文化的融合点、城市风貌的新亮点。

扎实推进旧城改造工作。按照区委区政府的要求，“拆、净、建、改、留”多措并举加快民生旧改和城市更新，五年任务，两年基本完成，三年全面完成。目前街道旧改基地内还有滞留未签约户，今年的目标是争取签约户；力争“净地”五幅81亩；积极筹措房源，争取安置居民户；配合区政府有关部门，加快立新厂、实验电炉厂、古城大酒店等地块的安置房建设进度；同时，聚焦嘉松路向南延伸等项目，做好配套动迁工作；积极做好有轨电车在岳阳区域的施工配合工作。

全面启动旧街坊改造。全面启动29个整街坊和沿街综合改造，改造涉及房屋约幢，改造总面积约万平方米，受益居民约2.4万户，实现岳阳范围内老旧住宅小区改造全覆盖。至年底，力争29个旧街坊（项目）全部竣工，让旧城焕新颜，让百姓得实惠。通过改造，从根本上改善老旧住宅小区的居住环境，提升城市整体形象，实现改造区域整体“面貌新、排水畅、路面平、功能全、环境美、交通有序”的目标。同时，充分结合松江与岳阳历史文化风貌，实施保留保护建筑修缮，传承历史，延续文脉。

依法铁腕推进环境综合整治。举全街道之力，全面打赢区域环境综合整治工作的歼灭战、持久战，切实改善岳阳区域生态环境面貌。及时启动、抓紧抓实“2+4+26”环境综合整治任务，力争在5月底之前完成区级地块绿邹建材市场和岳庙街的环境综合整治任务。加大拆违力度，确保全面完成6万平方米的拆违任务。主动落实长效管理机制，杜绝各类违法建筑反弹回潮。积极落实河长制、纳管制、网格制，做到“一地一策”，依法有力有效开展河道环境整治，着力将目前的城市顽疾和管理难点打造成日后的发展亮点和增长点。

二、强化基层社会治理，确保辖区安全稳定可控

进一步推动基层社会治理创新，更加注重自治共治，更加注重系统治理、依法治理、综合治理和源头治理，着力为社区居民营造安全稳定的生产生活环境。

不断深化基层自治内涵。充分依托“三社联动”、区域性议事会和“一小时巡查制度”等制度载体，不断深化社区自治内涵。以项目化为抓手，强化“岳阳街道居民自治共治项目库”建设。推进辖区睦邻中心（点）建设，对所有中心（点）统一挂牌。围绕岳阳街道社区工作者实训基地建设，举办岳阳社区干部实务技能比赛，组织社会组织预警网络工作培训，着力培育和壮大居民区骨干队伍。组织开展岳阳街道第五届公益伙伴日活动，活跃志愿公益活动。加强对住宅小区综合治理，推行街道“住宅小区综合治理工作目标责任书”。建立业委会联席会议制度，提升业委会运作能力。

着力提升社会共治能力。加强对网格化管理中心的硬件软件建设，进一步深化社会治理联动指挥中心、网格化信息平台、网格长队伍、综合执法队伍、网格监督员队伍、平安建设志愿服务队伍等的建设，推动社会管理向精细化、科学化和高效化方向发展。以创建市级示范街为目标，不断深化重点区域及9条主要道路规范化建设，逐步形成岳阳市容管理新亮点。

着力确保城市运营安全。落实安全生产责任制，加强消防安全管理和食品药品、餐饮卫生监管，杜绝各类安全事故的发生。加强防灾减灾，根据暴露的突出问题和隐患，落实整改和应急保障措施，确保安全度汛；强化人员密集场所、特种设备等领域安全管理。加强对特殊人员的管控与帮教。持续开展交通违法行为大整治，继续推进全方位治安防控体系建设，深入开展群防群治，提升反恐能力。深入开展“七五”普法宣传，全民法治宣传教育普及率达80%以上，增强全民法治观念。落实信访工作责任制，有效化解各类矛盾。不断完善国防教育制度，推进民防工作落实。

三、着力保障和改善民生，切实让居民共享发展成果

以推进民生实事工程为抓手，落实好各项社会保障和救助政策，扎实推进社会保障事业各项工作，不断提升居民群众的获得感和幸福感。

推进重点民生实事工程

根据街道研究制定的“年重点民生实事工程备忘录”，强化责任，细化工作方案，着力抓好部分居民区技防物防建设、安装晒衣架、停车位拓展改造、消防设施改造等十大民生实事工程的推进落实。及时处置区、街道联动中心有关涉及小街小巷道路及排水管网窨井破损和雨污水横溢等应急抢修保障任务，有效保障社区居民出行安全。

促进社会事业全面发展

做好街道残联换届工作，有效落实残联康复服务和无障碍设施改善等工作，改善残疾人生活水平。落实宣传计生政策，加强计生特扶对象关爱。推进垃圾分类减量，提高居民参与意识。深化健康社区建设，传播科学健康的生活方式，进一步提升社区健康管理服务水平。加强社区卫生中心建设，推进家庭医生制度服务。举办社区运动会、茸城之夏等品牌活动，推进群众性文化活动和全民健身运动蓬勃开展。加大绣娘培育力度，深化非遗事业传承。加强拥军优属特色品牌建设。做好科普、红十字、慈善、档案等各项工作。

健全社会保障体系

建成长者照护之家，对康佳托老所、日间照料中心及部分老年活动室进行设施改造，打造宜居社区。认真贯彻实施低保、各类帮困救助补助等民生政策，做到“应保尽保”。加大就业创业扶持力度，推动创业型城区创建。完善预警调处机制，督促企业规范用工行为，构筑和谐稳定的劳资关系。

加强服务与监管，促进企业健康安全发展

牢牢把握“服务企业、服务经济”这一定位，抓服务、抓管理，为企业发展营造良好的营商环境。整合“久汇大厦”空置0平方商务楼层的资源，打造“科创企业孵化基地”。进一步加强对集体投资项目的管理，盘活空置、闲置等集体经营性资产，明晰集有资产在对外合作中的股权股份关系，确保集有资产管理良性发展和保值增值。

四、加强自身建设，保持廉洁从政的工作局面

围绕街道中心工作，强化政府服务功能，营造干部群众干事创业的良好环境，确保干成事不出事。

持续深化廉政建设，改进工作作风

严格执行党风廉政建设责任落实情况报告、抄告等制度，组织开展基层单位、机关部门负责人述责述廉评议活动，严格落实“一岗双责”，聚焦权力运行风险点，完善权力运行制约和监督机制。从严管理干部队伍，落实问责制度。强化对重大决策部署落实情况、“三重一大”制度执行、公务卡制度执行、工程项目建设、集体资金运行等的监督检查。

以“创全”工作为抓手，提升城市文明程度

充分发挥街道各方力量，共同提升街道环境文明、秩序文明、服务文明和礼仪文明水平。发动居民积极参与志愿活动，着力形成人人为我、我为人人的社会氛围。加大社会宣传和公益广告宣传力度，扩大全国文明城区创建的知晓度。街道各服务窗口以“创全”为契机，进一步提升窗口单位管理服务水平，规范服务行为，提高服务效能，打造成展示良好形象、人民群众满意的服务窗口。

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内容来源：岳阳街道社区委员会办公室

美术编辑：曹晟

本期编辑：张佳荔、周颢瑄

以上内容为七彩岳阳原创，转载请注明出处。

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长按







































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