华灯初上，辉映沱江两岸的酒吧一条街，此时，再也没有往日的喧嚣。没水、没电，受灾商户，举步维艰。暴雨之后，古城的的伤痛，并不会像洪水一样，被浊流带走。

　　近段时间我国多地遭遇暴雨袭击。湖南湘西的凤凰古城也未能幸免。凤凰古城是全国有名的旅游胜地。当地有一山酷似展翅而飞的凤凰，古城因此而得名。凤凰古城的自然风景和人文景观都极为丰富，可与山西平遥古城媲美，享有“北平遥，南凤凰”的美誉。然而就是这样一座美丽的小城在前不久遭遇了百年不遇的暴雨袭击，变得面目全非。

　　凤凰急降暴雨，军民齐心解救被困群众

　　7月14日至7月16日湖南省凤凰县突遭暴雨

　　7月15号凌晨4点，凤凰县消防大队的四十多名官兵，接到了政府的紧急调令,冒雨赶到抗洪抢险第一线，解救被洪水围困在家里的老百姓。

　　7月15日凌晨4点，天刚蒙蒙亮，雨却下得很大，暴涨的沱江水位，迅速蔓延到了凤凰古城的核心景区。雨水不断冲刷着古城狭窄的石板巷，水流湍急。无论是疏散的居民、游客，甚至是消防官兵都很难在大雨中站稳。

　　这场始于7月14日晚8点的暴雨造成了凤凰县有水文记载以来河道水位最高、上游入库和出库流量最大的历史罕见洪灾。截至7月15日上午9点，凤凰古城40余处文物古建筑受到洪水浸泡，沿江商户和客栈底层被淹。景区紧急关闭，古城内大面积停电。沱江上这座独具历史风韵的木质结构风雨桥，在暴雨的袭击中也未能幸免，短短几秒钟之内就消失在了洪流之中。一个小时后、上午10点，沱江河水位涨到了.14米，超过警戒水位3.64米。而就在此时，古城的南门坨、沙湾等住家户较多、房屋老旧的地段由于积水严重，水深齐腰，大量没来得及撤离的群众被困其中，情况万分危急。

　　沱江上独具历史风韵的风雨桥如今已经不复存在

　　经过5个小时的救援，这条纵深米的巷道里户被困居民全部被救出。然而凤凰县还有更多的居民在等待救援。

　　时间一点一点过去，此时，古城部分低洼地段，雨水逐渐逼近二楼。等待被救援的居民开始有些着急了。

　　武警官兵设法解救被暴雨围困的群众

　　每年7、8月份都是凤凰古城的旅游旺季。此次7月14日到16日的特大暴雨中，大量游客被困其中，凤凰全县共转移游客人，同时劝返游客人次。这场超三百年一遇的特大暴雨，由于降雨量大、持续时间长、范围广、雨势急，引发了大规模洪涝灾害，造成19.6万人受灾，受灾店铺近家，其中古城居民和商户损失8亿元以上，全县灾害损失12亿元以上。

　　面对这场年不遇的巨大考验，令人动容的是，在抢险救灾的一线，除了连续奋战的武警官兵的身影，一些古城的老百姓也自发加入了救援队伍。

　　周阳兰游进没胸的洪水中参与救援

　　7月14号到16号，短短3天，沱江边上的这座古城经历了年来最大的一次考验。文人故居，苗寨，神奇浪漫的吊脚楼,这些湘西风情的符号,在一夜之间，被暴雨冲刷得面目全非。这个曾令无数游客向往的地方，华灯初上，辉映沱江两岸的酒吧一条街，此时，再也没有往日的喧嚣。没水、没电，受灾商户，举步维艰。暴雨之后，古城的的伤痛，并不会像洪水一样，被浊流带走。

　　暴雨洪水过后，古城居民商户损失惨重

　　无论是消防官兵的营救还是普通民众的互助，在灾难来临的时候他们的行动让人尊敬。不过这毕竟是一次百年不遇的暴雨。灾难给当地的百姓也带来了巨大的损失。

　　谢颜英：我心里我就想，我怎么办呀，我当时都急哭了，我说我们一家人，一大家人，这么大，大大小小的，上面有老人下面有小孩是吧，我都不知道怎么办了，我就站在这里哭，我都不知道怎么办。

　　谢颜英在凤凰古城十字街40号开了一家旅游纪念品批发店，回想起洪水退后回到店里第一眼看到的情景，谢颜英无法接受眼前的事实。

　　暴雨给凤凰当地旅游业带来了巨大损失

　　这个上下两层的批发店是谢颜英和家族里所有人共同经营的店铺，一家人把所有积蓄都投在了店里，一场洪水让却这一切都打了水漂。

　　两三百万的损失对于谢颜英经营的这个旅游纪念品批发店来说无异于釜底抽薪。为了尽可能降低损失，想不出办法的谢颜英刚开始自己一件一件的清洗被暴雨冲刷过的衣物。可要想清洗完近万的存货又谈何容易，无奈之下，她只能雇人来帮忙。

　　谢颜英：我自己实在拿不出什么办法了，我就想自己洗，第一天都自己洗了，手脚都泡烂了，后来他们这些人，没事做的他们就来问我，你们要不要请人洗，然后我就说好，你们给我洗，然后就一百块钱一天，就请一天一天加，像昨天只有十七八个人给我洗，今天有25个人给我洗，一百块钱一天。

　　谢颜英店里的许多旅游纪念品已被洪水损坏

　　昨天请人清洗谢颜英花了块钱，今天又是2块钱，每清洗一件衣服，谢颜英都会觉得又多了一点希望。可她心里有数，即便清洗了，这些衣服卖出去的几率也会大打折扣。

　　谢颜英：洗过的衣服，有些人就不敢买，他怕你是穿过的，或者是有其它的问题，有些人就担心这个，到时候我就想跟他们解释一下，他们要我就处理，半价卖给他们，留一点是一点是吧，要不一点都没有了。

　　每年7、8月份，都是凤凰古城游人最多的月份。古城的每一条巷道都挤满了前来观光旅游的客人。而眼下，那些曾经人群摩肩接踵的石板路上，除了忙于清洗的人们，已经很难看到游人的身影。谢颜英说，即便她能在20天之内清洗完所有货物，到那时生意最好的月份也已经过去。对于未来，谢颜英显得忧心忡忡。

　　眼下，生活在这里的人们，很多都和谢颜英面临同样的困境。突如其来的暴雨彻底打乱了他们的生活秩序。

　　据凤凰县政府统计，此次凤凰特大暴雨造成了古城居民和商户损失8亿元以上，全县灾害损失12亿元以上。为了让古城尽快从洪水灾害中恢复过来，古城里随处可见电力、税务等工作人员挨家挨户摸底调查。

　　电力人员帮受灾居民检查供电情况

　　洪水退后的凤凰古城，各部门的工作人员，正在努力恢复着这座旅游小城的生活秩序。而在距古城不远的廖家桥镇漾水坨，洪水依然在围困着这里的百姓。

　　洪灾过后，地势低洼的廖家桥镇漾水坨，变成了一个被水围困的孤岛。由于一部分房屋垮塌、进水，村里户1人，眼下还住着近人。灾后5天时间里，漾水坨的村民，每天都要借助皮划艇运送自己的生活必需品。

　　困住村庄的这30万方水淹没了村里所有的稻田、猕猴桃园和鱼塘，挡住了居民的正常出行，也成了眼下廖家桥镇党委书记龙志勇工作的唯一重点。

　　湖南省凤凰县廖家桥镇党委书记龙志勇：马上把这三十万方水，争取这个用十天之内把它排出去，这是重中之重，对于当前我们减低这个灾民的损失，对于我们整个这个村寨，整个乡村的稳定，灾民的稳定，对马上要着手开始的赈灾、灾后重建，这都是至关重要的。30万方水如果要自然排干，需要一个多月的时间。龙志勇和村民们都有些等不及了。可如何才能尽快把水排出去呢？灾后五天，龙志勇和镇上的干部每天住在漾水坨对岸的村庄，吃不好，睡不香。

　　湖南省凤凰县廖家桥镇党委书记龙志勇：都来不及回去吃饭，就买馒头，一开始第一天也不适应，我们南方人，一般是吃大米饭，现在全部搞馒头和包，现在适应过来，饿了就啃馒头。

　　经过龙志勇和村民们的商量，最后他们决定利用抽水机直接把这30万方水排到下游河道。可要安置机器，就需要铺设管道，利用皮划艇往来运送速度又慢，镇上、村里的干部就和村民们一起轮流加班。

　　现在好不容易管道快铺设好了，从长沙订的机器却迟迟不到。龙志勇有些着急，催货的电话打个不停。

　　湖南省凤凰县廖家桥镇党委书记龙志勇：是水利局长，他说要等长沙的活货，他说你把我杀了没用，我等货过来，他们几个等长沙发过来，晚上到。着急这件事情。确认机器这天晚上肯定能到，龙志勇悬着的心稍稍有些放下了。可为了确保万无一失，龙志勇急急忙忙坐着皮划艇到村子里再次确认管道的铺设情况。

　　湖南省凤凰县廖家桥镇党委书记龙志勇：心里觉得堵得慌，心里急，这个水是压在我们心头上的那一块大石头，早一点把这个水排出去，对老百姓来说，就少一点损失，对我们今后的赈灾和灾后重建工作就是争取时间上的主动。

　　通往下游河道的管道基本铺好了，设备晚上也就到了，谁来安装呢？关于夜里要来参与安装的人选，龙志勇其实心里早早就有了打算。

　　湖南省凤凰县廖家桥镇党委书记龙志勇：晚上叫党员来做，党员晚上加班，用发电机来发电，然后晚上争取施工，争取明天早上，明天上午能够排水。

　　面对重重困难，政府极力做好灾后重建

　　灾民损失惨重，政府也在争分夺秒做好灾后的救援工作。暴雨过后，吃穿住行都成了巨大的问题。而灾后重建也迫在眉睫。那么当地目前还有哪些困难？

　　因为独特的建筑和风景，凤凰古城曾经先后获得过中国旅游“十大最好去处”、中国最美的小镇等各种荣誉，然而一场百年不遇的暴雨让这座小城一下子失去了方向。在最初的紧急救援后，灾后重建迫在眉睫，然而这项工作也面临着巨大的挑战。

　　凤凰县人大党组书记人大主任江国娥：这份资料有了吗？

　　商户：没。

　　江国娥：这个就是政府的公告，第五号公告，这供稿里面有十个方面的救助政策，十个方面的救助政策，你一个一个看下，供电情况，房屋受损情况，历史名城核心保护区，还有设备装修……

　　江国娥，凤凰县人大党组书记、人大主任，凤凰古城区灾后恢复工作组组长。7月22日，凤凰县政府发出了这一份有关灾后恢复建设的通告。江国娥带着手下的8个小组长，在古城区挨家挨户进行宣传。

　　江国娥给受灾居民讲解政府救助政策

　　凤凰县人大党组书记人大主任江国娥：最完整的一份，比较完整的一份，也许今后老百姓，比如说通过我们这次，发下去，我们再收集情况，看老百姓有什么困难，急需救助的东西，需要我们求助的东西，如果有的话，再进一步地完善这个通告，帮助老百姓搞好生产自救，我们当前急需的救助工作。

　　从早上八点到下午1点，江国娥带领的城区恢复工作小组顶着烈日共发出去了0多份通告。对于江国娥来说，只有让古城的百姓尽快了解通告内容，才能让古城尽快从巨大的灾难中恢复过来。

　　凤凰县人大党组书记人大主任江国娥：古城这一块损失也是非常严重的，我们市政设施这一块古城这一块我们就达到了损失是1亿5千多万。

　　央视财经《经济半小时》记者：对古城来说意味着什么？

　　江国娥：意味着我们的重创，还有我们的收入相对减少，我们的这个救灾必须付出的要比较大，比如说我们夜景亮化就是一千万，我们基础设施就是三千万，这些等等都是属于这个1亿5千万的。

　　除此之外，凤凰古城包括客栈、商铺、酒吧、餐饮等在内的共家商家在这次暴雨中直接财产和经济损失达到了8亿元以上。巨大的资金压力成了摆在江国娥面前最大的难题。

　　凤凰县人大党组书记人大主任江国娥：我觉得我从来没碰到过这么难的题目，连日连夜，天天我们做，我们都觉得是应该的，都不辛苦，但是问题是我们损失比较惨重，所需要的是资金，我们自己的财力，我们去年是6.3亿，我们更多要通过项目资金支付转移来做这个工作，所以我们现在就是向上争取争取资。

　　下午3点，江国娥召集古城区恢复工作小组的组长们在这个临时的联合办公点开了一个简短的碰头会。

　　凤凰县人大党组书记人大主任江国娥：昨天晚上到12点钟，今天早晨7点多钟，请大家全部入户了，工作非常辛苦，也非常感谢大家，今天我们在这里，开个简单的现场办公会，主要是三个内容，一个内容就是我们今天都领到表了，都领导政府公告了，我们领了多少份，发了多少份，这是第一个，都全部发到了吗？发完了吗？这是第一。

　　第二，我们通过发的时候老百姓的反映如何，这个是政府的声音……

　　暴雨过后，古城受损的摸底调查工作刚刚开始，未来的日子，凤凰的恢复重建之路并不轻松。

　　凤凰古城7月26日实行过渡期开放，当日接待游客2.85万人次，旅游收入.75万元；27日接待游客3.23万人次，旅游收入.21万元。

　　7月26日是凤凰古城风景名胜区在遭受暴雨洪水之后实行过渡期开放的第一天。一方面趁着连日来的晴朗天气，大批工匠云集沱江两岸的吊脚楼建筑群，对遭受洪水袭击的受损部位进行修复。另一方面不同肤色、不同口音的游客又开始在古城的街道聚集，熙熙攘攘游古城。这给遭遇重创的当地百姓带来了信心和希望。目前当地政府正在积极努力争取资金，重建古城。我们期待这座湘西小城能够尽快恢复曾经的风貌，继续散发出迷人的魅力！

（《经济半小时》播出时间：CCTV2周一至周日21:20—21:50）