“中国有哪个古城不收费?没想到,游客去任何地方都可以掏钱,到了凤凰,门票却成为‘过街老鼠’

“这几天走在凤凰古城景区,很少看见散客,靠的都是此前已报名的团队游客支撑,这对古城内的客栈旅馆和商户有很大影响”当地导游李明一直带队入凤凰古城,其透露,原本周末应该游客鼎沸,但因执行148元门票新政,凤凰古城在刚过去的周末有些落寞

究竟收费是让当地政府和企业赚到更多还是长远损失更大,成为凤凰县各方旅游利益链者都面临的困境,也导致利益充分再分配后的失衡局面

客源、入住率减半

李明向本报记者透露,和刚收费第二天大量商户集体关门抗议相比,这几天部分商户已陆续恢复经营,但并非所有商户都恢复,整体生意清淡

对此,凤凰县方面表示,凤凰古城最近天气自10日收取148元大门票后,4天共售出门票近2万张,日均售票近5000张,其对此业绩颇为满意但记者查阅去年当地接待人数,以去年一季度凤凰县119万人次计算,日均应达1.3万人次,即收费后游客减少60%多,仅为去年同期的38%左右

“收费后受影响最直接的就是古城内的客栈及商户古城住宿分两部分,一部分是古城内的客栈,另一部分是古城外的酒店,客栈大多针对散客,酒店则以旅行社团队客为主收费后仅靠团队客支撑,散客很少,所以古城外酒店生意还可维持,但古城内客栈生意就大受影响”李明坦言

失衡的利益再分配

记者辗转从当地业者了解到,以往到4月旺季的周末,客栈基本客满,但古城收费后,有客栈经营者上周末仅租出3间客房收费以来,古城内客栈总体入住率仅50%甚至更低,同比起湘西凤凰古城天气码下滑30%~50%,客栈经营者已集体与当地县政府开过会议,但并未解决根本问题部分业者表示,自己是贷款投资客栈,若今后流失大量客源,其生计和还贷都难以解决

或许是迫于舆论和客源减少的压力,凤凰县政府表示,从4月15日起凤凰县邻近的湖南湘西土家族苗族自治州、湖南怀化市、贵州铜仁市三地区居民游凤凰古城均可享受免费待遇,从4月20日起,全国学生到凤凰古城旅游票价从80元降为20元

《第一财经日报》昨日多方采访获悉,收费后凤凰古城散客骤降,导致当地客栈旅馆入住率大幅下跌至少30%~50%古城内商户指责当地有关部门不理会商户经济损失,而古城尽管4天赚取227万门票收益,但客源却同比减少逾60%

“但当地居民需过专门通道接受检查,必须有当地口音和穿着才能免费通过,这也凤凰古城住宿攻略对每日进出古城数次的居民造成困扰”李明坦言

凤凰文旅在2001年买断凤凰古城内5个景点(区)50年开发经营权,之后又有4个景点加入凤凰文旅当时游客进入古城免费,若进9大景区则收各景点门票此时各方利益分配是,9大景区门票收益归凤凰文旅并与当地政府有一定比例分成,而客栈、商户等自负盈亏并纳税给政府”凤凰古城文化旅游投资股份有限公司(下称“凤凰文旅”)董事长叶文智接受本报采访时表示,网民对门票收费的质疑,是他意料之外的

当地政府之所以进行收费,本身就是因为各方利益分配不均衡下进行的博弈,但新政实施后,又导致了利益重新分配后的失衡游客的不满、居民和商户的抱怨,让各方利益者重新陷入困局