为更好服务于辖区老百姓，在教育实践活动中，凤凰街道积极倡导公共服务下沉活动，年把计划生育四种证件全部下放到村、社区办理。年，街道结合市卫计委提出的生育证制度改革的要求，不断创新管理服务思路，依托网格化管理，着力打造服务平台，加大信息化建设，更方便、快捷的为居民服务。

人员管理精细化

街道通过严把“四关”切实做到了计生人员管理全方位无死角。

严把人员质量关。近年来，街道面向社会公开招考，将一批年轻、有知识能吃苦的女大学生充实到村、社区干部队伍中来，这些人既充当计生专干，也充当网格管理员，工资全额由街道财政负担。

严把人员网络关。街道根据-户人口划分的原则，将辖区5个村、14个社区划分为不同的网格，每个网格都配备网格员和数名楼栋长（楼栋长按30-50户配置），成立以“楼栋长――网格员――网格管理站长――网格管理中心人员”为基础的四级服务梯队。

严把人员监督关。为加强对计生队伍的管理，街道依托社会管理综合信息平台，把计生人员和网格员每天的工作情况写成电子日志，并在平台上进行晾晒，通过在网上“晒日志、亮实绩”的形式广泛接受监督。

严把人员管理关。年，街道将所有网格员和计生专干配备E网通手机，每天，网格员和计生专干带上配发的E网通手机对所在网格进行巡查，街道网格中心通过GPS定位，直观地查看她们每天下小区的活动轨迹，对她们直接进行监督和管理，解决了网格员和计生专干“有没有认真做事？做了什么？有没有按要求做事？”等一系列问题。

通过她们对网格全方位、零距离地接触，既方便了信息的采集，也及时了解了育龄群众的诉求，为全面准确掌握辖区人口底数并开展各项服务提供了有力保障。

信息资源共享化

近年来，街道依托网格，把人口与计划生育工作积极融入到社会化管理中，通过网格员和计生专干主动上门入户，集中采集信息，实行基础信息“双线并轨、双向互通”。

网格员和计生专干通过网格巡查，及时了解人口情况。通过主动上门入户和办事服务，采集辖区人口信息，并根据户籍性质进行分类。网格员和计生专干对人口信息进行实时互相比对，确认信息真实、准确。

网格员和计生专干通过村、社区与公安部门户籍、民政部门婚姻信息等关联数据查询比对，匹配人口信息。对匹配后的信息进行校正后再分别录入社会管理综合信息系统和全员人口数据库。

街道网管员、村社区网格员对基础信息进行集中审查，分析统计，确保基础信息的科学性和准确性，实现社会管理信息系统、全员人口数据库数据信息合一，从而达到资源共享。

在准确、完善的信息保障基础上，为实现“群众动嘴、干部跑腿”提供了有力技术支撑。

管理服务网格化

网格管理是街道社会化创新工作的一大亮点，通过社会管理综合信息系统，实现了工作的综合调度，循环运行。

落实“以房管人”，丰富网格管理内容。我们在网络上对辖区内自家房、出租房、门面房等房屋地理位置进行锁定，实现人口居住房屋二维定位，对定位的人口在平台上可以一目了然掌握全面信息，既方便了管理，也为引导我们服务提供了有力的保障。

落实“上下联动”，实现工作的综合调度。如果网格员和计生专干在工作中遇到什么问题，通过社会管理综合信息系统，街道网格中心将通过系统及时回答并反馈；同时，街道网格中心也可通过社会管理综合信息系统，传达、布置工作任务。工作中的循环互动，实现了发布工作、交办任务、承接任务、完成任务、检查任务、考评任务的无缝管理。

便捷服务亲民化

通过创新，街道在四个方面实现突破。

生育政策告知服务。通过全员数据库自动筛选过滤后导入便民办证系统中符合再生育一个子女的育龄对象名单，我们利用手机短信这一便利手段，及时提醒和告知她们，提前做好办证前的各项准备。

电子监察服务。为提高窗口服务工作人员的工作作风和服务质量，借助便民办证系统，设立电子监察。主要是通过系统对受理单位的办证时效进行红、黄、绿灯提醒（红灯警示超过办证时效、黄灯警示时效即将结束，急需审核通过、绿灯显示在时效内办结），从而有效遏制窗口服务中的拖拉、推诿、懈怠情形，提高了办事效率。

承诺办证服务。申请人婚育情况较为复杂、婚育信息一时难以掌握的申请对象，一方面通过自身协查，另一方面通过签订承诺责任书，实现承诺办证。预约办证服务。通过访问鄂州市卫生和计划生育委员会的网站〔







































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